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马至融博客

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日志

 
 

公权力的力应该用在何处?  

2013-07-23 12:26:17|  分类: 时事社会 |  标签: |举报 |字号 订阅

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我曾经有以前的博文说道:当政者为何不愿取消高考加分政策?是基于我们新上任的的总书记和总理都讲了“把权力关进制度的笼子”、“把权力涂上防腐剂”、“给权力戴上紧箍咒”这样要依法行政的话。其实这大半年来争得死去活来的“宪政”话题,其本质的核心就是权力与法律孰大孰小、孰先孰后、谁管制谁的问题。人类文明几千年寻找到的一个治国经世的有效之途就是宪政。宪政的要害就是通过制定国家大法的宪法和制度,最大限度的限制公权力,最大限度的保护民权力。而制度之法的“笼子”、“防腐剂”、“紧箍咒”,就是司法独立、新闻自由、民选制度。唯有如此,行政才不会无法无天的肆意滥用公权力,行政才能够真正是秉公依法的为民之政。

 

这其中的道理,我们不必再言说了。因为在我们的实际情形中,往往说起来都是一套一套的天花乱坠,可做起来个个都是我行我素的老子天下第一。我们就看看最近这一个多月来发生的几件事情吧。事实会让我们目瞪口呆的!但事实未必会让我们警醒的!因为我们,总是不愿意从根本上给它来个规范:就是喜欢由人说了算,而不愿意由法律说了算。我们不愿意有束缚自己的笼子,我们不想给自己戴上紧箍咒!于是,公权力滥用的行政之恶,就肆意泛滥,就愈演愈烈。

 

先看看今年的高考录取中曝光的问题吧。清华大学坚决抵制四川考生的加分,不承认四川国家“二级运动员”、“体尖生”20分的加分,如果不服就可进行实际的体育测试,结果又无人敢测试,于是坚决曝光。四川每年的报考生大约50万左右,但每年的“二级运动员”和“体尖生”扩张性上升:2011年1800多名,2012年2100多名,到2013年达到2722名。而被清华大学直接点名的绵阳东辰中学,2013年应届考生751人,而可获得体育加分的“二级运动员”和“体尖生”就有120人,平均6个考生中就有一个人是国家二级运动员可获得加分。试问:到底是谁些人们的子弟可以获得这样的称号而加上20分?到底是谁们有这样的特别权力可以为这些人打开绿灯?农民工子弟能够享有这份殊荣吗?弱势群体的孩子们能够获得这样的照顾吗?更令人可气可恶的是在如此弄虚作假的过程中,公权力竟然会到了利令智昏的程度!两名四川女生的四川省中学生游泳锦标赛成绩竟然超过了游泳“蛙后”罗雪娟打破世界纪录的成绩。罗雪娟世界纪录成绩是13秒57,而这两名中学女生的加分成绩分别是31秒07和31秒。你说这是多么的离奇造怪呀?公权力使用到如此程度,想想这个社会那会是怎样的一个情形状貌呀!行政为民的民们情何以堪呢?

再看看最近舆情难忍的曾成杰死刑案件吧。固然五年前的“湘西集资案”造成了重大社会影响,但曾成杰所集资的34亿元则是承担了湘西州州政府所规划的社会公用事业的群艺馆、图书馆、体育馆和东方红市场的群体建筑,而且它就把自己的承标公司就叫做“湘西吉首三馆房地产联合开发公司,简称“三馆公司”。2008年国家政府打击民间集资,曾成杰承建的三馆项目基本完成,也已偿还集资26亿元,下余8亿多元承诺2009年12月底前确保还清。而且三馆公司的资产包括所建成的三馆项目,社会评估资产总值有23.8亿元。这里要特别说明的是,三馆公司的集资完全是公用事业的集资,绝不是个人性的诈骗集资,三馆公司与湘西州政府的三馆建设指挥部就在同一座楼里办公,一切集资可以说都是在政府的监督下用于政府的建设项目。而且34亿的融资款已经还清26亿,剩余8亿也承诺一年内还清,更何况人家还有23亿多的公司资产放在那里。人没有逃逸,超过欠资的如此大资产也放在那里,更何况又是在政府一起合作下来透明进行的项目,怎么就一夜间变成了集资诈骗案呢?集资有问题,但诈骗绝对谈不上!这里最主要的被判定集资诈骗性质的要件是对现有公司资产的评估。按理应该聘请社会第三方专业评估公司来进行评估,但执法者则是用自己的执法会计师进行评估,把价值23亿多的资产硬是评估为6.4亿元。已经建成的楼房自然应该按照市场价竟性估价,但就是给人家按照建筑成本作价,17亿的资产就这样被权力消蚀掉了,如此就得出资不抵债的结论,如此就可以判定集资诈骗。就是退一万步说,完全为公的公用集资而不是个人集资的携款逃逸,况且已经还清了26亿,并承诺一年内还清剩余的8亿,而且还有建成的23亿元的房子资产放在那里,怎么就给人家定性为了集资诈骗呢?还最后被判了死刑呢?更不可思议的是,判了死刑到高院复核死刑,怎么就先是肯定如此不能判死刑,而后又集体默声,最后又核准了死刑呢?最最不可思议的是,上午律师还在询问高院复核法官是否会立即执行?答复是“不知道”,可下午就立即执行枪决了呢?而且枪决前不通知当事人的律师,更不通知当事人的亲属。当社会质询时,长沙中院竟然发微博,先是说“法律没规定枪决犯人前必须跟亲属见面”,后又改口说是工作人员素养不够发错了,另发为“法院验明正身时告诉犯人有权会见家属但犯人没提这个要求”。请问,世界上任何法律在执行死刑时都会给犯人与亲属见面的机会,我们的法律也是依然,可执行者在剥夺了这样的权力时还找到了“必须”二字来挡箭。欲盖弥彰后又说出“验明正身时告诉了犯人有见亲属权力,犯人无要求”。谁都知道,验明正身是在法场执行枪决前的最后一个程序,都到了这个时候了亲属还能见到吗?更何况就是在这个时候,执法者说了还是没说?犯人到底被问了还是没问?怎样回答?又有谁可以作证呢?问苍天能得到回应吗?想想当年吴英集资案,和曾成杰做个比较,吴英都活下来了,曾成杰就被枪毙了。而且湘西洲的政府、湖南省的政府,为何就如此决绝的要枪毙了曾成杰呢?

最后再看看最近城管打伤人、打死人的屡屡发生事件吧。从今年3月到7月,先是广州海珠区城管殴打卖番石榴妇女,再到延安城管用脚猛踹市民,已经发生城管殴打群众事件17起,进入七月以来更是愈演愈烈:7月7日昆明城管殴打街头商贩,16日连云港城管爆打村民一家祖孙三代,福建泉州城管爆打女摊主,17日十堰城管殴打市民, 18日哈尔滨城管打伤瓜农,湖南临武城管打死瓜农,19日西安城管打伤卖水老人,20日重庆城管打伤菜农。这些还都是媒体曝光出来的严重事件,那些每天发生在全国大大小小城市里城管与市民间的冲突更是不计其数。难道我们社会的市民都是如此的不法刁民吗?难道我们的普罗大众就该遭到如此的暴虐吗?生存而且有尊严的活着,是一个社会对他的子民首先应当赋予的基本权力!城管这个新生的公权力执行者,为何你的出生就这样蛮横呢?

 

一个社会的文明,首先根本的就是你的人民生活得怎样?人民生活的幸福,除了享受不断增长的物质和精神文化财富外,更要在精神心理上感受到,个人财产受到社会的绝对保障,做人有公民应有的权力,活人享受到应当有的尊严。而这一切,都要来自于社会公权力的维护保障。所以,公权力的“力”,你的力到底应该用在何处呢?

 

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